Què has de saber?
Així mateix, caldrà que l'Administració autoritzi les modificacions, substancials o d'obres menors, les activitats fora dels usos establerts, les pròrrogues i les transmissions durant la vigència de la concessió. Per a obres menors de reparació (conservació i manteniment) establertes com a obligatòries al títol d'atorgament, només caldrà una comunicació als efectes d'assabentar l'Administració.
Les concessions d'ocupació per a abocaments en el domini públic maritimoterrestre es tramiten conjuntament amb l'Agència Catalana de l'Aigua (ACA) qui fa d'administració pont.
Segons les característiques de les actuacions, disposes de les següents modalitats:
- Sol·licitar la concessió o la seva modificació substancial: Per ocupar el domini públic maritimoterrestre amb obres o instal·lacions no desmuntables o amb instal·lacions desmuntables per a un termini superior a quatre anys, has de sol·licitar una concessió d'ocupació dels béns de domini públic maritimoterrestre (article 64 i següents de la Llei de costes). També és necessària la preceptiva autorització de modificació substancial de la concessió en els casos que s'hagin alterat els supòsits determinants per al seu atorgament, en casos de força major a petició del titular o bé quan ho exigeixi la seva adequació a plans o normes corresponents (art. 77 de la LC).
- Sol·licitar l'autorització d'obres dins la concessió: Caldrà que l'Administració autoritzi les modificacions no substancials o d'obres menors durant la vigència de la concessió.
- Sol·licitar la pròrroga de la concessió: En el cas que es vulgui mantenir la titularitat de la concessió i abans de la finalització del termini de vigència d'aquesta, cal que el titular sol·liciti la pròrroga per a l'ampliació del termini de la concessió.
- Sol·licitar la transmissió de la concessió intervius: D'acord amb l'article 70 de la Llei de costes, es pot sol·licitar la transmissió d'una concessió per actes intervius sempre que prèviament hagis sol·licitat l'autorització.
- Sol·licitar la transmissió de la concessió mortis causa: D'acord amb l'article 70 de la Llei de costes, es pot sol·licitar la transmissió d'una concessió per mortis causa. El termini per a sol·licitar la subrogació als drets i obligacions és de quatre anys.
- Presentar la declaració responsable per a la realització d'obres menors en concessions: La persona concessionària ha de presentar la declaració responsable quan vulgui dur a terme obres menors de reparació, millora, consolidació i modernització, sempre que no impliquin canvi de l’ús autoritzat, augment de volum, altura ni superfície de les construccions existents.
Aquest tràmit només el pots fer presencialment si ets un particular. En el cas que siguis un subjecte obligat, només el pots fer en línia. La documentació que aportis per un altre canal no es tindrà en compte ni es computarà a efectes de data de presentació.
En cas que siguis un particular i no optis per fer el tràmit per internet, pots fer-lo presencialment demanant cita.
En el cas de concessions d'abocament, atesa la tramitació conjunta de l'autorització d'abocament i de la concessió d'ocupació del domini públic maritimoterrestre, les sol·licituds es presentaran preferentment a l'Agència Catalana de l'Aigua
Organisme responsable
Altres organismes relacionats
- A persones físiques o jurídiques.
- Als ens locals (exclusivament a través d'EACAT).
Per poder tramitar i resoldre la teva sol·licitud, és necessari que la presentis amb prou temps d'antelació abans de la data programada per a l'inici de les obres, instal·lacions o activitats.
- Formulari de sol·licitud del 'Pas 1 Sol·licitar la concessió o la seva modificació'.
- Projecte bàsic, subscrit pel/per la tècnic/a competent (visat, si escau, pel col·legi corresponent, d’acord amb la normativa vigent). Cal adjuntar un exemplar en format digital signat electrònicament pel/per la tècnic/a.
- El projecte haurà de contenir, com a mínim, la informació següent (article 88 del Reglament general de costes):
- Memòria descriptiva amb les característiques de les instal·lacions i les obres, la declaració expressa d'acompliment d'allò que disposa la Llei de costes i qualsevol altra normativa sectorial que en sigui d'aplicació, el programa d'execució dels treballs, el termini de l'ocupació sol·licitat i la justificació de la necessitat d'ocupació del domini públic maritimoterrestre per la naturalesa de les instal·lacions i/o activitats.
- Estudi bàsic de la dinàmica litoral (article 93 del Reglament de la Llei general de costes), quan el projecte prevegi actuacions en el mar o en la zona en què aquest pugui arribar, i especialment en zones de regressió de la platja.
- Avaluació dels possibles efectes del canvi climàtic sobre els terrenys on s’hagi de situar l’obra realitzada durant el termini sol·licitat per a la concessió. Aquesta avaluació ha d’incloure, entre altres requisits establerts a l’article 92 del Reglament general de costes, la consideració de la pujada del nivell mitjà del mar, la modificació de les direccions de l’onatge, els increments d’altura d’ona i la modificació de la duració de temporals.
- Informació fotogràfica de la zona.
- Estudi d’integració paisatgística de les instal·lacions (article 22 de la Llei 8/2020, del 30 de juliol, de protecció i ordenació del litoral).
- Pressupost d’execució material amb la valoració de les partides més significatives de les actuacions en domini públic maritimoterrestre i, si escau, de les actuacions en zona de servitud de trànsit i de protecció, de forma separada a les de domini públic maritimoterrestre.
- Determinació de la possible afecció a espais de la Xarxa Natura 2000 o de qualsevol altre espai dotat de figures de protecció ambiental i, si s'escau, estudi bionòmic referit a l'àmbit de l'actuació prevista i d'una franja del seu entorn d'almenys 500 metres d'ample.
- El projecte en format digital ha de complir els requisits següents:
- Fitxer índex (en format Word) de la documentació del projecte. Aquest ha de contenir al costat de cada apartat o subapartat el nom del document PDF que li correspon.
- La divisió del document en fitxers s’ha de fer coincidint amb el títol o subtítol de l’índex del document.
- Els fitxers dels documents (preferiblement en format PDF) no han d’excedir de 6 MB si és text i 10 MB si són mapes.
- Els noms dels fitxers i les carpetes no han de contenir ni accents, ni ç, ni apòstrofs, ni espais, ni l·l, ni punts o comes i han de ser en minúscula. Si s’ha de fer separacions de paraules s’utilitzarà “_”.
- El nom dels fitxers dels documents no han de ser molt llargs, ja que molts dels ordinadors no els admeten.
- El projecte haurà de contenir, com a mínim, la informació següent (article 88 del Reglament general de costes):
- Plànols de situació (escala recomanada: 1/25000 – 1/10000), emplaçament (escala recomanada: 1/2000), planta general (escala recomanada: 1/500), topogràfic de l’estat actual (escala no inferior a 1/1000), alçat i secció (a escala convenient per a la seva definició), amb identificació de la zona de domini públic maritimoterrestre a ocupar amb precisió d'ubicació exacta i extensió (superfície en m2), amb la classificació i usos urbanístics de la zona de l’entorn, amb la geometria de les obres i instal·lacions i amb representació de les línies d'atermenament i servitud vigents. Els vèrtexs del polígon que defineixi la superfície ocupada han d'estar identificats en coordenades UTM en sistema de referència ETRS89 sense decimals.
En el cas d’ocupacions a mar, els vèrtexs del polígon que defineixi la superfície ocupada han d'estar identificats en coordenades UTM en sistema de referència ETRS89 sense decimals o en coordenades geogràfiques indicant el sistema de referència emprat.
-
Resguard acreditatiu de constitució de la fiança provisional del 2% del pressupost, segons l'article 185 i següents del Reglament de la Llei general de costes, davant la Caixa General de Dipòsits de la Generalitat de Catalunya, a disposició de la Direcció General de Polítiques de Muntanya i del Litoral del Departament de Territori, la qual serà retornada en cas de denegació de la sol·licitud (art. 185) o es perdrà el dret a la seva devolució si es produeix el desistiment o la renúncia (art. 187). En cas d'atorgament del títol d'ocupació, es constituirà la fiança definitiva, elevant-se la provisional al 5% del pressupost (art. 186.1), la qual serà retornada a l'any de l'aprovació del reconeixement de les obres, amb deducció de les quantitats que, si és el cas, s'hagin de fer efectives en concepte de penalitat i responsabilitat en què hagi pogut incórrer el titular del dret atorgat (art. 189.1). Les administracions públiques estan exemptes.
-
Document de poders de representació: si estàs al Registre electrònic de representació, Representa, com a representant de la persona sol·licitant/titular, no cal que aportis aquest document. Si no estàs encara inscrit, hauràs d'annexar una còpia dels poders corresponents.
Documentació addicional (en funció de l'objecte del projecte):
- Si hi ha benefici econòmic (si no és gratuït), estudi economicofinancer que desenvolupi l'evolució previsible de l'explotació amb el contingut següent:
- Relació d'ingressos estimats amb les tarifes a abonar pel públic i, si és el cas, descomposició dels seus factors constitutius com a base per a futures revisions.
- Relació de despeses, incloent-hi les de projectes i obres i les de cànons i tributs a satisfer, així com les de conservació, consums energètics, de personal i d'altres necessàries per a l'explotació. Quan existeixin, costos derivats de les mesures correctores a imposar, així com les despeses derivades del pla de seguiment per comprovar l'efectivitat d'aquestes mesures.
- Avaluació de la rendibilitat neta, abans d'impostos.
- Quan el projecte s’ubiqui en terrenys inclosos en el PEIN o en la Xarxa Natura 2000, caldrà adjuntar el document ambiental o inicial de projecte en aquells casos que preveu la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, per tal que les Oficines Territorials d’Avaluació Ambiental (OTAA) dels serveis territorials del departament competent en matèria de medi ambient, facin el pronunciament escaient en cada cas i es pugui continuar amb el procediment. Si tens dubtes de l'afectació d’aquesta llei en el teu projecte, contacta amb l’OTAA que et correspongui.
- Document de compatibilitat amb les estratègies marines per a donar compliment al Reial decret 79/2019, de 22 de febrer, pel qual es regula l’informe de compatibilitat i s’estableixen els criteris de compatibilitat amb les estratègies marines, d’acord amb l’article 5.
- Projecte o memòria de l’actuació que es vol dur a terme.
- Documentació tècnica complementària relativa als hàbitats i les espècies de la zona on es vol dur a terme l’actuació.
- Informe justificatiu de l’adequació de l’actuació als criteris de compatibilitat i de la seva contribució a la consecució dels objectius ambientals. En el cas d’actuacions que es duguin a terme en espais marins protegits, aquest informe ha d’incloure, a més, una anàlisi específica en relació amb els valors protegits presents en aquests espais i una justificació que l’actuació és compatible amb la conservació d’aquests valors.
Concessions de bases nàutiques
- Document de bases nàutiques que ha d'incloure:
- Memòria del projecte esportiu que es duu a terme, si és una instal·lació existent. Si es tracta d’una instal·lació nova, cal definir de bon començament el projecte esportiu que es preveu desenvolupar.
- En cas d'instal·lacions destinades a activitats esportives de caràcter federat, informe de la Federació corresponent sobre la dimensió de les instal·lacions fixes i, si escau, la zona de varada. L’informe també ha de fer una valoració sobre el projecte esportiu esmentat en el punt anterior.
Concessions d'ajuntaments
Les peticions de concessió provinents dels ajuntaments hauran d'incloure l'acord del Ple o sol·licituds de l'òrgan competent corresponent, d'acord amb la seva normativa sectorial d'atribucions de competències.
Concessions d’estrangers
Amb la sol·licitud, a més de la documentació general d'aquest apartat, documentació que acrediti que la persona sol·licitant estrangera és nacional d'un estat membre de la Unió Europea o, en cas contrari, la documentació que acrediti l'acompliment de les condicions i dels requisits establerts als articles 147 i 148 del Reglament de la Llei de costes, sens perjudici del que poden establir lleis especials per a l'atorgament de concessions i autoritzacions a estrangers:
- Certificat emès per l'organisme competent com a prova de reciprocitat en el seu país d'origen per als ciutadans espanyols.
- Certificat emès per l'Agència Tributària que acrediti que té domicili fiscal a Espanya.
Requisits informatius
-
En l'adaptació d'instal·lacions preexistents que s'ha atorgat concessió i en què es demana una de nova, s'ha de tenir en compte el disseny i l'impacte ambiental i paisatgístic que provoquen. No han de constituir barreres visuals pels vianants del passeig, si n'hi ha. En les zones d'avarada, els tancaments han de ser amb tanques lleugeres amb una alçada màxima recomanable d'1 metre.
-
En les instal·lacions preexistents, s'ha d'avaluar el grau d'obsolescència que tenen. Per tant caldria disposar d'una avaluació de la vida útil de les instal·lacions preexistents tenint en compte el termini de la concessió que se sol·licita.
-
Els clubs nàutics de costa són per a embarcacions de vela i rem. Els clubs que tenen embarcacions a motor, a banda de les pròpies per als seus serveis, han d'anar reduint el seu nombre, d'acord amb un Pla de transició cap a la vela. En cap cas les embarcacions a motor tindran una eslora superior a 6 metres.
-
Les prestatgeries del varador per a les embarcacions han d'evitar crear una barrera visual. Es recomana que el seu emmagatzematge no superi l'alçada de 1,60 metres, amb mides de pati de 4 x 1,5 metres i de raquero de 5,2 x 1,9 metres.
-
La hivernada d'embarcacions, especialment les de motor, s'haurà de recolzar amb una marina seca fora de domini públic maritimoterrestre
-
Les instal·lacions noves han d'incorporar materials i solucions constructives per millorar la seva sostenibilitat i confortabilitat. El Projecte ha d'incloure algun apartat a la memòria que indiqui que s'han tingut en compte criteris de sostenibilitat i confortabilitat alhora d'escollir els materials i definir la solució constructiva.
En les concessions de clubs nàutics en relació amb les ocupacions i usos de les noves instal·lacions en domini públic maritimoterrestre:
-
Lliure accés públic.
-
Fomentar la pràctica dels esports nàutics a través de l’escola de vela i fer extensible l’activitat tot l’any amb programes adequats de promoció, competició i tecnificació. La Federació Catalana de Vela pot informar sobre aquest tema.
-
Ocupació mínima i optimitzada de les instal·lacions i zona d’avarada.
-
Tipologia tova de les edificacions, per adaptar-se a l’entorn i evitar distorsions paisatgístiques.
-
Tipologia de les tanques permeable a la vista.
Programa funcional, usos i superfícies aproximades:
- Les concessions d'ocupació del domini públic maritimoterrestre per a instal·lacions destinades a activitats esportives de caràcter nàutic federat, a més d'acomplir les disposicions aplicables de caràcter general i les específiques reguladores de la seva activitat, només es podran atorgar en trams urbans de platja.
- Les instal·lacions se situaran, preferentment, fora de la platja. Si no és possible, s'ubicaran en els extrems de la platja, adossades al seu límit.
- Els usos permesos seran els estrictament necessaris per dur a terme l'activitat esportiva nàutica.
- Les instal·lacions hauran d'adaptar-se a l'entorn on estiguin situades i no podran excedir els 300 metres quadrats, exclosa la superfície ocupada per la zona de varada.
- En cap cas es permetran instal·lacions destinades a activitats esportives no nàutiques.
Usos considerats no adequats:
-
Ocupacions esportives no nàutiques i importants (piscines, tenis, poliesportiu, atletisme...)
-
Salons socials
-
Bars o restaurants
Premeu per obtenir l'import de la taxa a liquidar
Informació ComplementàriaPer tramitar l'expedient d’atorgament o modificació substancial que alteri les condicions inicials, s'aplicarà una taxa en funció de l’import del pressupost total d'execució material del projecte.
Aquesta taxa serà requerida per l’òrgan instructor sens perjudici del sentit favorable o desfavorable de la resolució, incloses les que s’oposin de manera notòria a la normativa de costes, ni de les taxes o preus públics exigibles per part d’altres administracions.
Cànons
En el cas que s’atorgui la concessió o s'autoritzi la modificació substancial d'explotació d'activitats o d'ocupació del domini marítimo-terrestre, has de pagar els cànons següents (consulteu el pas 4):
- Cànon d’explotació d’activitats, tal com es descriu a l’article 25 de la Llei de Protecció i Ordenació del Litoral.
- Cànon d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre, descrit a l’article 84 de la Llei de costes.
Les comunitats autònomes, les entitats locals i les entitats de dret públic que en depenen, estan exemptes del pagament del cànon d'ocupació en les concessions o autoritzacions que se'ls atorguin per a l'exercici de les seves competències, sempre que aquelles no siguin objecte d'explotació lucrativa, directament o per tercers.
Igualment, quedaran exempts del pagament d'aquest cànon els casos que preveu l'apartat 2 de l'article 54 de la Llei de costes
Passos a fer
-
1
Primer pas
Sol·licitar la concessió o la seva modificació
Aquest tràmit només el pots fer presencialment si ets un particular.
Els autònoms, professionals, empreses, entitats i altres col·lectius heu de tramitar per internet. En el cas dels ens locals i els consorcis que formin part del sector públic de la Generalitat s'haurà de realitzar a través de l'extranet de les administracions públiques de Catalunya EACAT (hi pots accedir fent clic damunt l'enllaç 'Per internet').
Si envies el formulari com a persona jurídica, ho hauràs de fer amb un certificat digital de representació (o estar inscrit al Registre electrònic de representació, Representa). Si l'envies en nom propi, cal que disposis d'idCAT Mòbil o un certificat digital de persona física, de representació o de persona vinculada.
-
2
Segon pas
Consulta de l'estat del tràmit
Pots consultar l'estat del tràmit:
Pots consultar l'estat del tràmit:
- A Canal Empresa (amb idCAT Mòbil o/i certificat digital) si ets autònom, professionals, empreses, entitats i altres col·lectius amb activitat econòmica.
- A 'Àrea privada' (amb idCAT Mòbil o/i certificat digital), si ets un particular.
- A l''Estat de les meves gestions' (amb l'identificador del tràmit i el DNI/NIF).
- Al telèfon 012 (amb l'identificador del tràmit i el DNI/NIF).
- A qualsevol Oficina d'atenció ciutadana (OAC), si ets un particular.
-
3
Tercer pas
Rebre la resposta de l'Administració
Quan rebo resposta de l’Administració?El termini màxim de què disposa l’Administració per resoldre és de sis mesos (article 152 del Reglament general de la Llei de costes). Si transcorregut aquest [...]
Quan rebo resposta de l’Administració?
El termini màxim de què disposa l’Administració per resoldre és de sis mesos (article 152 del Reglament general de la Llei de costes). Si transcorregut aquest termini, no has rebut cap resposta, la teva sol·licitud s'entendrà desestimada per silenci administratiu.Quina resposta rebo?
El/la director/a general de Polítiques del Litoral resoldrà la sol·licitud de concessió o modificació substancial de la concessió.Com se'm notifica la resposta?
L'Administració t'enviarà un missatge de correu electrònic indicant-te que tens una notificació electrònica a la qual pots accedir:- des de l'enllaç que consti en el correu electrònic, mitjançant:
- certificat digital del NIF/CIF que es va utilitzar per fer el tràmit
- idCAT Mòbil (has d'estar donat d'alta prèviament)
- contrasenya d'un sol ús: necessites el NIF/CIF del destinatari de la notificació i el número de telèfon o correu electrònic que li consta a la Generalitat com a dades de contacte. Aquestes dades consten en el correu d'avís. Si no trobes el missatge a la bústia d'entrada si us plau, revisa la carpeta de correu brossa (spam).
- des de l'apartat 'Notificacions electròniques', mitjançant:
- certificat digital del NIF/CIF que es va utilitzar per fer el tràmit
- idCAT Mòbil (has d'estar donat d'alta prèviament)
- contrasenya d'un sol ús: per poder accedir a la notificació necessites el NIF que vas indicar per ser notificat i el correu electrònic o el número de telèfon mòbil
- des de l'espai personal 'Àrea privada' de Tràmits gencat, mitjançant:
- certificat digital del NIF/CIF que es va utilitzar per fer el tràmit
- idCAT Mòbil (has d'estar donat d'alta prèviament)
- contrasenya d'un sol ús: per poder accedir a la notificació necessites el NIF que vas indicar per ser notificat i el correu electrònic o el número de telèfon mòbil
Des de l'emissió de l'avís de notificació disposes de deu dies naturals per a la seva acceptació. Si transcorregut aquest termini no has accedit a la notificació, aquesta s'entendrà rebutjada.
Des del moment que accedeixis al contingut de la notificació s'entendrà que aquesta ha estat efectuada (practicada).Si ets un particular i no has demanat relacionar-te electrònicament amb l'administració, a més de la notificació electrònica, també rebràs la notificació a l’adreça postal que consta en el formulari de sol·licitud.
Puc presentar un recurs?
La resolució expressa de concessió o denegació de la sol·licitud no posa fi a la via administrativa. Les persones interessades poden interposar en el termini d'un mes, a comptar des de l'endemà de la notificació de la resolució, recurs d'alçada, d'acord amb el que preveuen els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre. -
4
Quart pas
Pagar el cànon
En el cas que se t’atorgui la concessió o se t'autoritzi la modificació substancial d'explotació d'activitats o d'ocupació del domini marítimo-terrestre, has de pagar els cànons següents:
En el cas que se t’atorgui la concessió o se t'autoritzi la modificació substancial d'explotació d'activitats o d'ocupació del domini marítimo-terrestre, has de pagar els cànons següents:
- Cànon d’explotació d’activitats, d'acord amb l’article 25 de la Llei de Protecció i Ordenació del Litoral.
- Cànon d’ocupació del domini públic marítimo-terrestre, descrit a l’article 84 de la Llei de costes.
L'Administració t'enviarà la carta del pagament del cànon juntament amb la resolució de concessió o autorització de la modificació substancial per tal que facis el pagament.
Tràmits relacionats