El Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, d’accés i connexió a les xarxes de transport i distribució d’energia elèctrica, regula les garanties econòmiques que hauran de constituir-se per poder tramitar l’obtenció de permisos d’accés i de connexió en el cas d’instal·lacions de generació d’electricitat.
Operativa davant la Caixa de Dipòsits de la Generalitat de Catalunya
Presentar la garantia econòmica (original i fotocòpia), el document de constitució de garantia i una fotocòpia del NIF o altre document que identifiqui a la persona avalada a la Caixa General de Dipòsits de la Generalitat o bé a les Caixes Territorials del Departament competent en matèria d’economia.
A la descripció de l’objecte de la garantia del document de constitució cal que indiqueu:
Fiança per a la sol·licitud d’accés i connexió a la xarxa d’una instal·lació de generació d’electricitat, d’acord amb l’art. 23 del RD 1183/2020, de 29 de desembre:
- Tecnologia:
- Classificació (Art. 2 del RD 413/2014):
- Nom Instal·lació:
- Adreça Instal·lació:
- Municipi:
- Potència instal·lada (Art. 3 del RD 413/2014) (kW):
- Autoconsum: SI/NO
- Hibridació de tecnologia: SI/NO
Els poders de l’apoderat/ada de l’entitat bancària o entitat asseguradora han d’estar validats per l’Assessoria Jurídica del Departament d’Economia i Hisenda, pel Gabinet Jurídic de la Generalitat de Catalunya, per l’Advocacia de l’Estat o, si no estan validats per cap dels organismes anteriors, han d’estar intervinguts per un notari.
A 'Informació relacionada', disposeu de model d’aval bancari i d’assegurança de caució per descarregar.
Operativa davant la Direcció General d'Energia
Per a les instal·lacions de generació d’electricitat, el sol·licitant, abans de realitzar la sol·licitud d’accés i connexió a la xarxa de transport, o en el seu cas a la xarxa de distribució, haurà de presentar, davant l’òrgan competent per atorgar l’autorització de la instal·lació, el resguard acreditatiu d’haver dipositat, amb posterioritat a l’entrada en vigor del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, una garantia econòmica per una quantia equivalent a 40 € per kW instal·lat (20 € per kW instal·lat, en cas d'hibridació d’instal·lacions). La finalitat de la garantia que es constitueixi serà l’obtenció de l’autorització d’explotació.
En cap cas seran vàlides per a la tramitació d’un permís d’accés i connexió per a una nova instal·lació, les garanties constituïdes amb anterioritat a l’entrada en vigor del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, encara que aquestes garanties presentin una addenda o qualsevol tipus de modificació per adaptar-se als requisits establerts en el reial decret.
La presentació del resguard acreditatiu és requisit imprescindible per a la iniciació dels procediments d’accés i connexió per part del gestor de la xarxa de transport, o en el seu cas, del gestor de la xarxa de distribució.
Per presentar el resguard davant la Direcció General d'Energia disposeu del tràmit Presentació resguard de garantia o dipòsit d’instal·lacions generadores.
L'òrgan competent emetrà confirmació de l'adequada presentació de la garantia.
Exempcions en la presentació de la garantia
Queden exemptes de la presentació de la garantia les instal·lacions següents:
- Les que, d’acord amb l’article 17 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, estan exemptes d’obtenir permisos d’accés i connexió:
- Les instal·lacions de generació dels consumidors acollits a la modalitat d’autoconsum sense excedents.
- En les modalitats d’autoconsum amb excedents, les instal·lacions de producció de potència igual o inferior a 15 kW, que s’ubiquin en sòl urbanitzat que compti amb les dotacions i serveis requerits per la legislació urbanística.
- Les associades a una modalitat d’autoconsum amb excedents de potència instal·lada no superior a 100 kW, llevat que formin part d’una agrupació la potència de la qual sigui superior a 1 MW, d’acord amb la definició d’agrupació establerta a l’article 7 del Reial decret 413/2014, de 6 de juny.
D’acord amb l’article 12 i la disposició addicional quarta de la Llei 52/1997, de 27 de novembre, d’Assistència Jurídica a l’Estat i a les Institucions Públiques, l’Estat i els seus Organismes autònoms, així com les entitats públiques empresarials, els Organismes públics regulats per la seva normativa específica dependents d’ambdós i els òrgans constitucionals, estan exempts de l’obligació de constituir els dipòsits, caucions, consignacions o qualsevol altre tipus de garantia prevista en les lleis. Aquestes exempcions són d’aplicació a les Comunitats Autònomes i entitats públiques dependents d’aquestes.
Així mateix l’administració municipal es troba exempta d’acord amb l’article 173.2 del Reial decret legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
Modificació de la garantia
Un cop emès el permís d’accés, si aquest s’hagués atorgat per una capacitat inferior a la sol·licitada, el titular del permís podrà modificar la quantia de la garantia dipositada per ajustar-la a la capacitat atorgada. Per tal de gestionar la devolució parcial de la garantia disposeu del tràmit Devolució de garanties i dipòsits d'instal·lacions generadores.
La modificació de les garanties presentades, en qualsevol moment anterior a l'obtenció de l’autorització d’explotació, si aquesta modificació suposa que la instal·lació no pugui ser considerada la mateixa als efectes d’accés i connexió, de conformitat amb allò que es preveu a la disposició addicional catorzena del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, suposarà la pèrdua automàtica dels permisos d’accés i/o connexió concedits o sol·licitats.
Les garanties dipositades per respondre de les obligacions derivades per sol·licituds d’accés a la xarxa iniciades abans de la publicació del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, es regeixen per la normativa anterior (art. 59 bis, 66 bis i 124 del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre).
Actualització dels permisos d’accés i connexió (quan la instal·lació pugui ser considerada la mateixa)
Per a l'actualització dels permisos d'accés i connexió sol·licitats i/o concedits d'acord amb el que preveu l'apartat quart de la Disposició Addicional 14a del Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, cal seguir els passos següents:
- El sol·licitant o, si escau, el titular dels permisos d’accés i connexió ha de comunicar al gestor de la xarxa la seva intenció d'actualitzar la sol·licitud d'accés i connexió en tramitació o, si escau, els permisos d'accés i connexió atorgats.
- El gestor de la xarxa ha de pronunciar-se sobre si escau l'actualització de la sol·licitud o, si escau, dels permisos d'accés i connexió atorgats. L'actualització queda condicionada, en tot cas, al fet que se substitueixi la garantia econòmica inicialment presentada per una segona garantia que reculli els nous termes.
- Amb el pronunciament del gestor de la xarxa sobre si la instal·lació continua sent la mateixa a efectes dels permisos d’accés i connexió, el sol·licitant o, si escau, el titular dels permisos d’accés i connexió ha de dipositar la nova garantia econòmica a la Caixa General de Dipòsits.
- El sol·licitant o, si escau, el titular dels permisos d’accés i connexió ha de presentar el nou resguard a l’Administració mitjançant el tràmit Presentació resguard de garantia o dipòsit d’instal·lacions generadores i sol·licitar el retorn de la garantia inicialment presentada mitjançant el tràmit Devolució de garanties i dipòsits d'instal·lacions generadores.
Devolució de la garantia
Aquesta garantia tindrà validesa mentre la Direcció General d’Energia no autoritzi la seva devolució. La Direcció General d’Energia autoritzarà la seva devolució quan el peticionari obtingui l’autorització d’explotació (posada en servei) definitiva de la instal·lació.
La no admissió d’una sol·licitud d’accés comportarà, si escau, la recuperació de les garanties econòmiques aportades. Veieu també l’apartat d’execució de la garantia.>
La desestimació de la sol·licitud o la denegació dels permisos d’accés i connexió per causes no imputables directament ni indirecta al sol·licitant comportarà la recuperació de la garantia econòmica aportada.
L'acord de no viabilitat de la Ponència en el tràmit de la consulta prèvia té la consideració de circumstància impeditiva de construcció de la instal·lació no imputable a la persona promotora als efectes d'excepció d'execució de la garantia econòmica per tramitar la sol·licitud d'accés a la xarxa de transport o distribució, sens perjudici de la resta de causes d'excepció d'execució de la garantia que prevegi la normativa bàsica estatal.
Les persones promotores que no puguin complir l'aplicació de les mesures de millora de l’acceptació social en els projectes en tràmit (DT 1a Decret Llei 24/2021) tenen dret a la devolució de les garanties econòmiques presentades per tramitar la sol·licitud d'accés i connexió a les xarxes de transport i distribució, prèvia sol·licitud de desistiment de la sol·licitud.
Per tal de gestionar la devolució de la garantia disposeu del tràmit Devolució de garanties i dipòsits d'instal·lacions generadores
Execució de la garantia
La caducitat dels procediments d’autorització administrativa d’acord amb el que estableix l’article 26 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, suposarà l’execució immediata per part de l’òrgan competent per a l’emissió de les autoritzacions administratives de les garanties econòmiques presentades per a la tramitació de la sol·licitud d’accés a la xarxa de transport o distribució, segons correspongui.
Això no obstant, l’òrgan competent podrà exceptuar l’execució de la garantia si la caducitat dels permisos d’accés i connexió està motivada per un informe o resolució d’una administració pública no imputables al promotor ni directa, ni indirectament, i aquest ho hagi sol·licitat a l’òrgan competent.
Pel que fa a les sol·licituds dels permisos d’accés i connexió no admeses pel gestor de la xarxa en virtut del que estableix el paràgraf d) de l'apartat primer de l’article 8.3 del Reial decret 1183/2020, de 29 de desembre, procedirà únicament la devolució del 80% del total de la garantia presentada, resultant, per tant, la confiscació de la part restant. El sol·licitant podrà recuperar íntegrament la garantia presentada si, juntament amb la sol·licitud de devolució d'aquesta, acredités que el dia de constitució de la garantia, a la plataforma web del gestor de la xarxa corresponent, a les 8 del matí constés l'existència de capacitat atorgable en aquest nus no reservada als concursos que preveu l'article 18.