Què has de saber?
Autorització d’adquisició d’habitatges amb finalitats socials i en règim de propietat temporal per accedir a una línia de préstecs bonificats amb el finançament de l'Institut Català de Finances
Poden ser beneficiaris d’aquesta línia de finançament les entitats que es relacionen a continuació i que prèviament s’hagin adherit a l’acord marc:
- Els ajuntaments o entitats municipals vinculades.
- Societats mercantils de capital íntegrament públic.
- Entitats sense ànim de lucre adherides a l’Acord subscrit entre l’AHC i les entitats socials o ajuntaments que formen part de la Xarxa d’Habitatges d’Inserció.
- Entitats sense ànim de lucre que estiguin formalment reconegudes com a promotors socials d’acord amb l’establert a l’article 51.2 b) de la Llei 18/2007, del dret a l’habitatge.
Aquest tràmit es pot sol·licitar en qualsevol moment
Les entitats interessades a accedir als préstecs bonificats, hauran de presentar una sol·licitud d’autorització de compra davant l’AHC acompanyada dels següents documents:
- Document de compromís de compra condicionat a la formalització del finançament ICF en els termes previstos en l’acord marc, subscrit entre el titular dels habitatges i l’entitat interessada en la seva adquisició, on consti la identificació dels habitatges (adreça, referència cadastral, dades registrals), el preu de l’adquisició per habitatge, l’estat d’ocupació, així com qualsevol altra dada que sigui necessària per a la valoració de la viabilitat de l’operació.
- Nota registral de les finques objecte d’adquisició.
- Certificat/informe tècnic sobre l’estat dels habitatges.
- Fotografies de l’estat actual dels immobles.
Paral·lelament, l’entitat interessada haurà de sol·licitar el corresponent finançament a l’ICF. Les sol·licituds de préstec s’han de presentar i formalitzar telemàticament per mitjà del formulari que estarà a disposició dels sol·licitants al web de l'ICF (www.icf.cat).
La sol·licitud, que es pot trobar al web de l'ICF, es complimentarà amb la documentació que es relaciona a continuació amb caràcter enunciatiu, sense perjudici que des de l’ICF es requereixi tota aquella altra que es consideri necessària per a l’estudi de l’operació:
- Impost de societats (o auditoria) corresponent als tres darrers exercicis.
- Estats financers a data recent.
- Pool bancari (segons model), detallant els venciments anuals de capital.
- Fitxa CIRBE (Aquesta fitxa es pot sol·licitar per mitjà de la pàgina web del Banc d'Espanya )
- Si no s’han inclòs a la sol·licitud, cal aportar les dades registrals de la finca a adquirir.
- Memòria de l’activitat del sol·licitant i finalitat del projecte. Indicar la tipologia d’arrendatari que podrà optar al lloguer i previsió d’import que rebrà com a subvenció de lloguer.
- Per al cas dels ens locals, enlloc de l’impost de societats/auditoria, cal aportar la liquidació pressupostària.
Els municipis o entitats sol·licitants s’han d’haver subscrit a l’acord marc per a l’adhesió d’ajuntaments amb demanda forta i acreditada i l’homologació d’entitats socials amb interès en l’adquisició d’habitatges provinents del tanteig i retracte mitjançant una línia de préstecs bonificats.
Aquest acord marc ha estat ampliat, amb l’addenda a l’acord, per poder adquirir habitatges en qualsevol municipi de Catalunya sense necessitat que aquests habitatges estiguin obligats al dret de tanteig i retracte.
Condicions dels habitatges adquirits mitjançant la línia de finançament ICF
Els municipis i entitats adscrits a l’Acord marc que adquireixin els habitatges subjectes a aquesta línia de finançament resten obligats a:
- Constituir un dret temporal de propietat amb l’AHC d’acord amb les determinacions previstes al punt cinquè de l’acord.
- Instar la qualificació dels habitatges com a habitatges amb protecció oficial destinats a lloguer per al període equivalent a la vigència del préstec bonificat, i amb el compromís de complir amb la finalitat dels habitatges per a lloguer social durant tot el temps en què es mantingui el règim de propietat temporal que s’acordarà per un màxim de 75 anys.
- Destinar els habitatges a lloguer o cessió d’ús onerosa per a unitats de convivència amb ingressos no superiors a 3,5 vegades l’IRSC.
Quan els arrendataris dels habitatges tinguin ingressos per sota d’1,86 IRSC, s’establirà al contracte que aquests pagaran com a renda del lloguer, un mínim de 30 euros. - El lloguer contractual, mentre estigui vigent el préstec atorgat, serà equivalent a la quota d’amortització del préstec (que inclogui amortització de capital i interessos) vigent en el moment en què es formalitzi el contracte, més 30 euros, com a màxim, en concepte de despeses comunitàries.
Llevat d’això, els imports de la renda a satisfer pels llogaters o usuaris per sota 1,86 IRSC es calcularan en funció dels seu nivell d’ingressos amb un mínim de 30 euros. Per cobrir el diferencial de l’import que efectivament s’acordarà en cada cas amb el llogater usuari de l’habitatge i l’import de la renda contractual, s’han previst els ajuts de la convocatòria abans esmentada, que es publicarà en funció de les disponibilitats pressupostàries.
Un cop amortitzat el préstec, els habitatges hauran de continuar destinant-se a lloguer o cessió d’ús, i la renda màxima permesa serà la inferior entre el mòdul aplicable als habitatges amb protecció oficial en règim general, o tipologia que el substitueixi, i el que resultaria d’aplicar una deducció del 25% sobre la mitjana del lloguer de mercat corresponent al municipi on s’ubiqui l’habitatge. - En el cas d’adquirir més de 7 habitatges mitjançant la línia de finançament de l’Acord marc, caldrà reservar com a mínim el 15% dels habitatges per a casos derivats de la mesa d’emergències de la Generalitat de Catalunya, excepte si es tracta d’ajuntaments o societats municipals on es prioritzarà la mesa d’emergències del municipi, en cas de disposar-ne.
- Objecte del finançament: Les actuacions objecte del finançament seran la compra d’habitatges destinats a lloguer social derivats dels drets de tanteig i retracte exercits per l’AHC, d’acord amb el Decret llei 1/2015 i amb allò previst en l’Acord marc, així com les adquisicions d’habitatges mitjançant operacions de compravenda d’habitatges a qualsevol municipi de Catalunya que duguin a terme les entitats adherides a aquest Acord.
- Tipus d'interès: amb caràcter general, l’interès dels préstecs serà del 3,25% fix i sobre aquest tipus d’interès s’aplicarà una bonificació del 2% segons Acord del Govern de 12 de juny de 2018. L’import bonificat s’especificarà en la corresponent resolució d’atorgament de l’ajut.
En el cas dels ens sotmesos al principi de prudència financera, es fixarà el preu conforme a la normativa de referència i no es realitzarà cap mena de bonificació. - Import: amb caràcter general, mínim de 25.000 euros. L’import del préstec inclou el preu de compra i les despeses de la rehabilitació, amb un màxim de 90.000 euros per habitatge. Això no obstant, s’estableix, amb caràcter general, un límit màxim acumulat de 10 milions d’euros per cada prestatari.
- Termini màxim d'amortització: 25 anys, amb possibilitat d’un període de carència d’amortització de capital de fins a dos anys, inclòs en el termini.
- Garanties: penyora de drets de crèdit futurs, tant pel que fa als provinents de possibles subvencions per al lloguer, com pel que fa a les rendes del lloguer que se n’obtinguin un cop llogats els habitatges en qüestió.
- Desemborsament: durant un termini de fins a 12 mesos i sempre contra presentació de justificant. El desemborsament s’iniciarà en unitat d’acte amb la compravenda de l’habitatge.
Pel que fa a les obres finançables, la disposició de la part del préstec es farà efectiva, amb caràcter general, prèvia presentació de la següent documentació.- Factura de l’empresa constructora conformada per tècnic competent (arquitecte o aparellador).
- Factura dels honoraris tècnics.
- Comprovant de taxes i impostos.
- Informe normalitzat del tècnic responsable de les obres realitzades, amb una breu descripció de les mateixes i amb fotografies que acreditin l’estat de l’habitatge abans i després de les obres.
- Fotocòpia de la Cèdula d’habitabilitat i del Certificat d’eficiència energètica.
- Document normalitzat de justificació que indiqui la relació dels documents anteriors, els imports i el total del crèdit disposat per a obres i despeses associades, signat pel prenedor del crèdit.
- Amortització: El préstec s’amortitzarà linealment per mesos vençuts.
- Comissió d’obertura màxima: 0,50% del nominal del préstec, i només pels préstecs no sotmesos al principi de prudència financera.
- Comissió d’amortització anticipada: 0,25%, havent d’afegir-se els costos de ruptura destinats a la cancel·lació del swap. Pels préstecs sotmesos al principi de prudència financera no es podrà aplicar.
- Interès de demora: fix del 9%. Pels préstecs sotmesos al principi de prudència financera es calcularà segons la normativa vigent.
L’ICF podrà promoure la revisió dels preus aplicables per a aquesta línia, previ acord amb l’AHC, a resultes de la situació del mercat financer. Els nous preus vigents només seran d’aplicació a les noves operacions, tot i que es podran aplicar a les modificacions d’operacions anteriors que es formalitzin a partir d’aquest moment.
A petició del prestatari, basat en les seves possibles dificultats per atendre en temps i forma les obligacions del préstec i per intentar donar-li viabilitat, l’ICF podrà aprovar la modificació de les condicions d’una operació formalitzada en l’àmbit d’aquesta línia, d’acord amb els seus criteris economicofinancers, tot i que les noves condicions puguin comportar condicions més beneficioses o oneroses que les establertes en el Conveni, i no suposaran, en cap cas, un increment de la bonificació d’interessos reconeguda per part de l’AHC. - Despeses per obres d’arranjament: Podran ser finançades, amb els límits que s’estableixen en l’Acord marc, les obres d’arranjament dels habitatges i despeses associades que es relacionen a continuació:
- Les obres necessàries per assolir les condicions d’habitabilitat.
- Els honoraris tècnics del projecte i, si s’escau, la direcció d’obres.
- Les taxes i impostos vinculats als anteriors conceptes.
La disposició de la part del préstec es farà efectiva prèvia presentació de la documentació que consta a la lletra f) d’aquest punt vuitè.
L’AHC realitzarà un seguiment de les actuacions d’adequació i arranjament dels habitatges i la verificació de la documentació justificativa de les obres sobre una mostra seleccionada per l’ICF i remesa a l’AHC, que tindrà per objecte un 5% dels habitatges. Aquesta mostra serà ampliable a un 10% en cas de detectar anomalies importants.
Passos a fer
-
1
Primer pas
Sol·licitar
-
2
Segon pas
Rebre la resposta de l'administració
Quan es rep la resposta de l'Administració?
Quan es rep la resposta de l'Administració?
En el supòsit que l’operació sigui aprovada per l’ICF, l’AHC emetrà la corresponent resolució d’autorització de compra i de bonificació d’interessos a favor de l’entitat interessada que es notificarà a les persones beneficiàries així com a l’ICF, en el termini màxim de cinc dies naturals des de l'endemà de la comunicació de la viabilitat o inviabilitat de l’operació per part de l’ICF.
En el supòsit que l’operació sigui desestimada per l’ICF, perquè des de l’ICF s’hagi constatat la inviabilitat financera de l’operació, es comunicarà a l’entitat sol·licitant per tal que desisteixi de la sol·licitud.
Una vegada emesa la resolució d’autorització de compra i bonificació d’interessos del préstec, es formalitzarà la transmissió dels habitatges, recollint en document únic l’adquisició temporal i la transmissió successiva a l’AHC així com, en document a banda, el préstec de l’operació amb l’ICF.
Es pot presentar recurs?
Contra la resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició davant el President de l’Agència de l’Habitatge de Catalunya, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la seva notificació, d’acord amb l’article 77 de la Llei 26/2010 del 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, i els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’ 1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, o recurs contenciós administratiu davant l’òrgan judicial que sigui competent, segons els criteris de distribució competencial previstos a la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la seva notificació.