La UE decreta la fi del mínimis a les petites importacions de comerç electrònic

A partir de l'1 de juliol de 2026, les mercaderies de petit valor que entrin a la Unió Europea (inferiors a 150 €) estan subjectes a un dret de duana fix de 3 €. S'aplicarà fins a l'1 de juliol de 2028, quan entri en funcionament el Centre de Dades Duaneres de la UE (EU Customs Data Hub) per al comerç electrònic.

Aquest import s'aplicarà a totes les mercaderies importades a la UE venudes per empreses de fora de la Unió que estiguin registrades al sistema Import One-Stop Shop (IOSS) per a la gestió de l'IVA. Aquestes operacions representen aproximadament el 93% de tots els fluxos de comerç electrònic cap a la UE.

La mesura és independent de l'anomenada “taxa de gestió” (handling fee), que actualment encara s'està debatent en el marc del paquet de reforma duanera i del Marc Financer Plurianual (MFP) de la Unió Europea..

Quins són els punts clau de la fi de la regla mínimis al comerç electrònic?

Aquest acord, juntament amb la posició del Consell per recaptar una tarifa de gestió dels béns e-commerce abans de novembre de 2026, és una etapa fonamental cap a la modernització i la simplificació de les operacions duaneres de la Unió, així com un pilar per al reforçament de la competència justa i per a unes condicions iguals per al comerç al detall i l’electrònic.

Els canvis són un primer assoliment de la proposta de la Comissió de reforma duanera de 2023. Aquesta es proposava adreçar els reptes del comerç electrònic, arran de l’augment dramàtic del comerç via internet de béns de baix valor des de països tercers i directament cap als consumidors europeus. Atesa la urgència, els estats membres i la Comissió han acordat actuar més ràpidament de com estava planejat inicialment i aplicar la mesura ja el 2026.

Què significa eliminar el llindar de 150 euros lliure d’aranzels?

Fins ara, la paqueteria valorada per sota dels 150 euros que s’enviava d’un tercer país a un consumidor de la UE hi entrava exempta d’aranzels, encara que sí que estava subjecta a IVA i a declaracions duaneres.

Tenint en compte l’evolució dels models de comerç electrònic, aquesta exempció ja no està justificada, a la vegada que estava creant una competència deslleial respecte als importadors a l’engròs, així com als del comerç al detall tradicional. L’eliminació d’aquest llindar busca, doncs, equilibrar el camp de joc, amb igualtat de condicions, i evitar castigar aquests actors enfront de les plataformes de comerç electrònic i els proveïdors de tercers països.

La reforma vindrà acompanyada d’una solució temporal simple, per tal de calcular les tarifes que calgui aplicar durant l’interinatge, i fins a mitjans de 2028, quan s’espera que l’“EU Customs Data Hub” proporcioni les funcionalitats per calcular les tarifes definitives en les transaccions de comerç electrònic.

Quins són els canvis?

A partir de l'1 de juliol de 2026, la Unió Europea aplica un dret de duana temporal de 3 € per article a les trameses de baix valor (fins a 150 euros) importades des de fora de la UE, amb la qual cosa s’elimina l'exempció de drets de duana que estava vigent fins al 30 de juny de 2026. Aquest dret de duana temporal de 3 € és una tarifa fixa que s'aplicarà fins a l'1 de juliol de 2028. A partir d'aquesta data, s'aplicaran els drets de duana ordinaris en funció del tipus de mercaderia.

Aquesta mesura forma part de la reforma duanera de la UE, una iniciativa més àmplia destinada a modernitzar els procediments duaners i garantir més equitat, seguretat i sostenibilitat en el comerç electrònic. La reforma respon a les evidències que una part important de les importacions de baix valor adquirides a través del comerç electrònic no compleixen les normes de seguretat i de conformitat de la UE, fet que comporta riscos per als consumidors i distorsiona la competència.

Què significava la norma de minimis i per què ja no està justificada?

La norma de minimis, que eximia les importacions de baix valor de pagar drets de duana, es va introduir inicialment per evitar una càrrega administrativa desproporcionada, tant per a les autoritats duaneres com per a les empreses i els particulars. No obstant això, amb la digitalització dels procediments duaners, actualment es disposa de dades electròniques sobre totes les mercaderies importades, de manera que aquesta exempció ha deixat d'estar justificada. A més, tampoc no reflecteix la realitat actual del mercat. Només durant el 2025, gairebé 5.900 milions d'articles de baix valor es van enviar directament des de tercers països als consumidors de la UE sense pagar drets de duana, cosa que genera una situació de competència deslleial davant del comerç tradicional.

Els productes comercialitzats al mercat de la UE han de complir estàndards exigents per protegir els consumidors davant de productes perillosos i garantir el respecte dels requisits ambientals i laborals. Quan les mercaderies procedents de tercers països no compleixen aquestes normes, es produeix una competència deslleial envers les empreses que sí que les respecten. Les inspeccions específiques que s’han dut a terme als 27 estats membres durant el 2025 sobre cosmètics, equips de protecció individual (EPI), complements alimentaris, joguines i productes electrònics van revelar un nivell preocupant d'incompliments: més del 60% dels productes inspeccionats no complien la normativa europea per manca d'etiquetatge, presència d'ingredients prohibits o absència de la documentació de seguretat requerida. El nou dret de duana de 3 € pretén equilibrar les condicions de competència per assegurar que totes les empreses que introdueixen productes al mercat de la UE, tant si ho fan mitjançant grans importacions com a través d'enviaments individuals, estiguin subjectes als mateixos drets de duana i al compliment de la normativa.

Quins productes es veuen afectats?

Totes les mercaderies enviades en trameses de fins a 150 € venudes a distància (per exemple, compres en línia de consumidors), independentment del règim d'IVA aplicable (IOSS, règims especials o règim general d'IVA).

En queden exclosos els productes que es beneficien d'acords comercials preferencials o d'una unió duanera, sempre que l'IVA no s'hagi recaptat mitjançant l'IOSS i la declaració es presenti mitjançant una declaració H1.

Com es calcula el dret de duana de 3 €?

El dret de duana s'aplica per article inclòs en una tramesa, d'acord amb la classificació aranzelària, i no en funció de la quantitat física.

Qui és responsable de pagar aquest dret?

El declarant de la mercaderia, és a dir, el venedor o l'importador (titular de l'IOSS, usuari dels règims especials o el seu representant duaner indirecte, o bé el representant indirecte de l'importador).

Només en casos molt excepcionals, el consumidor, en aquells estats membres que ofereixin un sistema gratuït de declaració duanera en línia per als ciutadans.

És una mesura proteccionista per afavorir els comerços europeus?

No. L'objectiu és garantir unes condicions de competència equitatives.

L'exempció de drets de duana per a les importacions de fins a 150 € es va crear inicialment per evitar una càrrega administrativa desproporcionada per a les autoritats duaneres. No obstant això, les importacions vinculades al comerç electrònic han crescut exponencialment durant els darrers anys i, només el 2025, van arribar a gairebé 5.900 milions d'articles. En aquest context, el llindar d'exempció genera indirectament un avantatge competitiu per a determinats models de negoci i, per aquest motiu, ja no es considera justificat.

El dret de duana temporal de 3 € s'aplicarà fins a l'1 de juliol de 2028. A partir d'aquell moment, les mercaderies estaran subjectes als drets de duana ordinaris que corresponguin segons la classificació aranzelària.

Aquesta mesura afecta només determinats països?

No. És una mesura no discriminatòria, que s'aplica de la mateixa manera amb independència del país d'origen de les mercaderies o de l'operador logístic implicat.

L'objectiu és ajudar les autoritats duaneres a gestionar el volum creixent d'importacions de baix valor i donar suport als estats membres en la protecció del mercat únic europeu i dels consumidors davant de pràctiques deslleials i productes que no compleixen la normativa.

Les mateixes normes s'apliquen a tots els operadors i a tots els països.

Quins són els pròxims passos?

1 de juliol de 2026: entra en vigor el dret de duana temporal de 3 €. Els identificadors de producte (PID) es poden declarar de manera voluntària.

1 de novembre de 2026: els identificadors de producte (PID) passen a ser obligatoris per reforçar la traçabilitat dels productes i els controls de seguretat.

1 de juliol de 2028: està previst que entri en funcionament el Centre de Dades Duaneres de la UE (EU Customs Data Hub), que simplificarà la gestió de les importacions vinculades al comerç electrònic.

Enllaços d'interès

• Customs: Council agrees to levy customs duty on small parcels as of 1 July 2026
• Guidance and legal text on temporary flat fee on low-value imports which will apply until 1 July 2028
• Council Regulation (EU) 2026/382 of 11 February 2026 amending Regulation (EC) No 1186/2009 as regards the elimination of the threshold-based customs duty relief
• E-commerce: 150 EUR customs duty exemption threshold to be removed as of 2026
• EU Customs reform
• Milestone in EU Customs Reform: Member States adopt common position on new Union Customs Code (UCC)

ACCIÓ dona suport a les empreses catalanes

ACCIÓ acompanya i assessora les empreses catalanes que volen obrir-se als mercats internacionals.

• A través de les Oficines Exteriors d’ACCIÓ, s’ofereixen serveis personalitzats a les empreses catalanes. La xarxa de 40 Oficines d’ACCIÓ al món ofereix suport en àmbits com la implantació, la cerca de distribuïdors, la concertació d’agendes comercials o l’organització de missions empresarials.
• L'Oficina Tècnica de Barreres a la Internacionalització d’ACCIÓ està a la disposició de les empreses catalanes en les operacions relacionades amb els processos d’exportació-importació, com logística, permisos, finançament o normativa, entre d’altres:
  • És un servei gratuït i qualificat de resolució de consultes empresarials relacionades amb l’activitat internacional.
  • S’atenen en menys de 48 hores les consultes d’empreses que pateixin incidències vinculades a les operacions comercials.

Nota: Totes les dades tenen finalitat informativa. L'empresa es manté com l'única responsable per l'ús de la informació i els resultats de la mateixa. És obligació de l'empresa verificar la informació abans d'utilitzar-la. ACCIÓ no es fa responsable de cap dany causat per l’ús de la informació.